Sahara occidentale, 18 marzo 2025 - La frenetica attività diplomatica del Marocco nell'ultimo anno, volta a stringere alleanze in Europa, Medio Oriente e Stati Uniti, lungi dal rappresentare un segno di forza, evidenzia una crescente debolezza. Queste manovre appaiono sempre più come un disperato tentativo di garantirsi una continua impunità riguardo alla questione del Sahara Occidentale occupato, ex colonia spagnola. Parallelamente, il conflitto nel territorio conteso ha registrato significative vittorie legali e un inedito sostegno alle rivendicazioni del popolo Sahrawi, portando la questione a comparire con sempre maggiore frequenza nelle agende delle organizzazioni internazionali e negli incontri bilaterali.
Rabat, d'altro canto, è sprofondata in una spirale di crisi diplomatiche con diversi paesi, acuita dalla persistente instabilità regionale e da tensioni latenti. Il fallimento politico del Marocco è culminato in seguito alla controversa dichiarazione di Donald Trump del 2020 e alla successiva, quanto inefficace, firma degli Accordi di Abramo. Tali accordi, subordinati al riconoscimento trumpiano – ampiamente respinto a livello internazionale – della presunta sovranità marocchina sul Sahara Occidentale, rimangono di fatto incompiuti. Questo stallo ha generato un clima di crescente frustrazione nella diplomazia alawita, che ha reagito con veemenza contro chiunque si opponga alla violazione della legalità internazionale, ricorrendo a tattiche discutibili come l'uso dell'immigrazione illegale, il ricatto economico, dichiarazioni minacciose e il congelamento della cooperazione bilaterale nel tentativo di imporre le proprie condizioni.
Il Marocco, paese largamente dipendente da aiuti economici esterni e percepito come strumento di interessi altrui, aveva illusoriamente creduto di rafforzare la propria posizione geopolitica attraverso la normalizzazione delle relazioni con Israele. Tuttavia, tale mossa ha finito per favorire principalmente l'agenda dello Stato ebraico, incentivata dagli Stati Uniti e dagli Accordi di Abramo per massimizzare l'ondata di normalizzazioni con i paesi arabi, estendere la campagna anti-Iran della Knesset in Africa e ampliare l'alleanza contro Teheran e la Fratellanza Musulmana (Islam politico). A distanza di oltre due anni, è evidente che solo Israele e, in una certa misura, l'amministrazione Trump hanno tratto benefici concreti da questa normalizzazione, mentre gli interessi marocchini sono rimasti in gran parte insoddisfatti. Il Marocco, agendo sotto dettami reali in seguito alla ripresa del conflitto nel Sahara Occidentale dopo trent'anni di stasi, ha accettato frettolosamente e acriticamente un accordo privo di garanzie solide. Attualmente, il riconoscimento della presunta sovranità marocchina sui territori saharawi rimane in una fase di incertezza. Se Trump fosse realmente convinto della sua posizione, non esiterebbe a ribadire le sue precedenti dichiarazioni, sulle quali, peraltro, non sembra aver riflettuto approfonditamente.
Di conseguenza, è lecito concludere che gli Accordi di Abramo tra Israele, Marocco e Stati Uniti, lungi dal promuovere una pace duratura nella regione, non rappresentano un passo avanti verso tale obiettivo. La loro intrinseca connessione con l'occupazione del Sahara Occidentale è stata e continua ad essere la radice di tutte le crisi diplomatiche che hanno coinvolto il Marocco dalla loro sottoscrizione.
Abituato a coinvolgere attori esterni nella disputa del Sahara Occidentale, il Marocco si trova ora a fronteggiare le ripercussioni delle proprie azioni. La questione non si limita più all'occupazione di un territorio conteso, ma ha imprudentemente messo a rischio i propri interessi economici, geopolitici e commerciali, infiammando un contesto politico per il quale la sua limitata capacità diplomatica non è adeguata. Ciò si manifesta nella sua arrendevolezza verso alleanze che contrastano gli interessi del popolo marocchino, nel vano tentativo di acquisire peso e influenza. In definitiva, quali ulteriori compromessi sarà disposto a fare il regime per mascherare le proprie fragilità?
Il regime marocchino versa in uno stato di crescente agitazione da quando il presidente degli Stati Uniti Donald Trump è tornato alla Casa Bianca con un programma che ha superato le più pessimistiche previsioni di Rabat. Tra le preoccupazioni più pressanti vi sono le richieste poste sul tavolo dal palazzo reale e la prospettiva che il paese nordafricano possa diventare una potenziale destinazione per lo sfollamento dei residenti di Gaza. L'iniziale euforia del regime alawita per la rielezione di Trump, nella speranza che egli avrebbe rinnovato l'entusiasmo dimostrato nel 2020 con un tweet a favore della presunta sovranità marocchina sul Sahara Occidentale dopo aver perso la corsa alla presidenza, si sta rapidamente sgonfiando. I decisori del regime alawita sembrano ora concentrati sul minimizzare le perdite piuttosto che massimizzare i profitti.
Secondo il giornalista spagnolo Ignacio Cembrero del quotidiano El Confidencial, il regime marocchino è sempre meno propenso a chiedere al presidente degli Stati Uniti di riaffermare il suo sostegno agli interessi marocchini nel Sahara Occidentale e di aprire un consolato nella città occupata di Dakhla. Questo cambiamento di atteggiamento è dovuto al fatto che Trump ha ora legato la questione palestinese alla normalizzazione con Israele, e il palazzo alawita si rende conto che il prezzo da pagare questa volta è molto più alto della semplice normalizzazione, in linea con l'avidità del presidente statunitense, che sembrerebbe richiedere l'accettazione di ospitare palestinesi sfollati dalla Striscia di Gaza, secondo un piano respinto da tutti tranne che da Tel Aviv e Washington.
Con le prospettive di un sostegno di Trump alle ambizioni del paese alawita in declino, il Ministero degli Esteri marocchino sta valutando alternative lontane dagli Stati Uniti, tra cui l'organizzazione di una conferenza internazionale il prossimo aprile negli Emirati Arabi Uniti, sponsorizzata da paesi europei, a partire dalla Francia, per sancire la "marocchinita'" del Sahara Occidentale, secondo quanto riferito da una fonte diplomatica informata.
Le Opzioni di Trump per una Decisione:
All'inizio del suo secondo mandato, Trump intende affrontare la questione del Sahara Occidentale e portare avanti la politica implementata nel 2020. Il passo più ovvio per dare concretezza al riconoscimento statunitense della sovranità marocchina sul Sahara Occidentale sarebbe l'apertura di un consolato nel territorio conteso. Sebbene Trump avesse promesso di aprire un consolato a Dakhla durante il suo primo mandato, le questioni di finanziamento e pianificazione necessarie, per non parlare delle sfide di sicurezza che ciò comporterebbe, rendono tale mossa improbabile. Tuttavia, l'amministrazione statunitense può consolidare la sua dichiarazione di riconoscimento della sovranità marocchina sul Sahara in altri modi, ad esempio aumentando le visite ufficiali nel Sahara Occidentale, inclusa l'esercitazione militare African Lion, o mantenendo il dialogo strategico tra Stati Uniti e Marocco nel Sahara Occidentale. Inoltre, il Dipartimento di Stato potrebbe ampliare il ruolo della Presenza Virtuale trasformandola in qualcosa di più sostanziale e simbolico di un semplice sito web temporaneo. Gli Stati Uniti potrebbero anche esercitare pressioni su alcuni paesi europei, che tendono ad essere meno avversi al rischio rispetto agli Stati Uniti, affinché stabiliscano una propria presenza nella regione (in questo caso la Francia). Nel dicembre 2019, le Comore sono diventate il primo paese ad aprire un consolato nel Sahara Occidentale. Da allora, altri ventotto paesi (principalmente microstati africani e arabi) hanno seguito l'esempio.
Inoltre, prima che Trump annunciasse il riconoscimento statunitense della sovranità marocchina sul Sahara Occidentale, la politica statunitense aveva bloccato la spesa per l'assistenza bilaterale nella regione. La legge di bilancio per l'anno fiscale 2014 ha incluso per la prima volta disposizioni che consentono di rendere disponibile una certa assistenza economica bilaterale "a qualsiasi regione amministrata dal Marocco, compreso il Sahara Occidentale". Tuttavia, per ragioni politiche, sia l'amministrazione Obama che quella Trump hanno scelto di non stanziare aiuti bilaterali al Sahara Occidentale per evitare di riconoscere tacitamente la sovranità del Marocco sulla regione. Sebbene la spesa per gli aiuti esteri sia attualmente in sospeso, qualora l'amministrazione riprendesse un modello più regolare di assistenza, è possibile che l'amministrazione Trump possa invertire la rotta e stanziare aiuti bilaterali ai territori occupati del Sahara Occidentale, come modo per rafforzare la posizione degli Stati Uniti sulla sovranità del Marocco. Inoltre, l'accordo di libero scambio tra Stati Uniti e Marocco (entrato in vigore nel 2006) e la sua legislazione attuativa stabiliscono chiaramente che esso copre solo il commercio e gli investimenti nel territorio marocchino riconosciuto dagli Stati Uniti, che attualmente non include il Sahara Occidentale. Tuttavia, con il cambio di politica di Trump, i beni prodotti nel Sahara Occidentale potrebbero avere diritto agli stessi benefici del resto del Marocco.
Un'altra possibile strategia per gli Stati Uniti nei prossimi anni è quella di aumentare la pressione sul Marocco affinché attui l'accordo tripartito. Israele ha aperto un ufficio di collegamento a Rabat nell'agosto 2021 e, sebbene la delegazione israeliana in Marocco abbia lasciato il paese dopo l'inizio della guerra tra Israele e Hamas, i diplomatici israeliani sono tornati silenziosamente nel paese nell'agosto 2024. Il Marocco ha anche aperto un ufficio di collegamento a Tel Aviv e la stampa israeliana ha riferito nel luglio 2023 che il Marocco era "in procinto" di convertire l'ufficio in un'ambasciata a tutti gli effetti in seguito al riconoscimento da parte del governo israeliano della sovranità marocchina sul Sahara occidentale, sebbene questi sforzi siano stati ritardati a seguito della guerra a Gaza.
Secondo Carnegie, Trump avrà bisogno del sostegno di altri attori globali per attuare il riconoscimento della sovranità marocchina sul Sahara Occidentale in un modo che affronti il conflitto nella sua interezza. La sua amministrazione potrebbe collaborare con i diplomatici di altre nazioni per ridisegnare i confini terrestri e marittimi, nonché creare un accordo di condivisione del potere tra il governo semi-autonomo del Sahara e il Marocco. Per stabilire i confini, i governi che hanno utilizzato il Sahara come merce di scambio, come l'amministrazione Trump, dovrebbero collaborare con le loro controparti marocchine e saharawi per sviluppare un accordo di condivisione del potere territoriale che consenta al Marocco di realizzare pienamente le sue aspirazioni territoriali, garantendo al contempo al popolo saharawi il diritto a una patria permanente e alla fine della guerra.
Per risolvere la questione del Sahara Occidentale, le parti in causa dovranno rispondere a molte domande cruciali. La questione principale riguarda i confini. Attualmente il Marocco occupa circa il 75% del territorio del Sahara Occidentale. Se il Marocco ottenesse la piena sovranità, come verrebbe amministrato il restante 25%? La RASD (Repubblica Araba Saharawi Democratica) manterrà la sua indipendenza e gestirà i territori liberati del Sahara Occidentale?
